CHƯƠNG TRÌNH CẬP NHẬT LUẬT ĐẤU THẦU VÀ CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ CÓ LIÊN QUAN TRONG LĨNH VỰC ĐẤU THẦU

ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH 

CẬP NHẬT LUẬT ĐẤU THẦU VÀ CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ 

CÓ LIÊN QUAN TRONG LĨNH VỰC ĐẤU THẦU

I. THỜI GIAN VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÀO TẠO: 

- Chương trình được tổ chức: trong 03 buổi.

 - Phương pháp đào tạo: Giới thiệu văn bản pháp luật mới – phân tích so sánh điểm thay đổi – thảo luận; kết hợp giữagiảng dạy lý thuyết, thảo luận tình huống thực tiễn và thực hành mô phỏng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (VNEPS). 

            II. CĂN CỨ XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO:Chương trình được xây dựng dựa trên các văn bản pháp luật mới nhất và đang có hiệu lực:

• Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (ngày 23/6/2023);
• Luật số 57/2024/QH15 (ngày 29/11/2024) sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật PPP và Luật Đấu thầu;
• Luật số 90/2025/QH15 (có hiệu lực từ 01/7/2025), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
• Nghị định số 214/2025/NĐ-CP (có hiệu lực ngày 04/8/2025) quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu; 
• Thông tư số 79/2025/TT-BTC (có hiệu lực từ ngày 04/8/2025) hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; 
• Thông tư số 80/2025/TT-BTC (có hiệu lực từ ngày 08/8/2025) chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầuvà các văn bản pháp lý có liên quan.
  • Lập và thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

  III. MỤC TIÊU CỦA KHOÁ HỌC: 

  Khóa học nhằm mục tiêu trang bị cho học viên những kiến thức, kỹ năng sau:

1. Mục tiêu tổng quát

Khóa học giúp học viên cập nhật, hệ thống hóa và phân tích những thay đổi quan trọng trong hệ thống pháp luật về đấu thầu, từ đó vận dụng chính xác, minh bạch và hiệu quả trong thực tiễn tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

2. Mục tiêu cụ thể

- Cập nhật kịp thời các văn bản pháp luật mới nhấtvề đấu thầu (Luật, Nghị định, Thông tư).

- So sánh điểm mới và khác biệt giữa các văn bản hiện hành so với quy định trước đây; chỉ ra những thay đổi quan trọng cần lưu ý trong tổ chức đấu thầu.

- Trang bị kỹ năng thực hành:

• Soạn thảo, thẩm định và đánh giá các loại hồ sơ: HSMT, HSYC, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
• Thẩm định kết quả lựa chọn, thương thảo, ký kết hợp đồng.
• Nâng cao năng lực xử lý tình huống: giải quyết kiến nghị, khiếu nại, rủi ro trong đấu thầu.
• Củng cố tư duy pháp lý và liêm chính trong công tác đấu thầu.

IV. HỌC VIÊN THAM DỰ KHÓA HỌC

Khóa học phù hợp đối với học viên:

1. Cán bộ, công chức, viên chức và cá nhân thuộc cơ quan có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, bên mời quan tâm; Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị; cơ quan kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu.
2. Nhân sự Ban quản lý dự án; cá nhân thuộc đơn vị mua sắm tập trung chuyên trách.
3. Thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định trong hoạt động lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
4. Người có thẩm quyền: ký tờ trình, thẩm định, phê duyệt hồ sơ, quyết định chỉ định thầu, quyết định kết quả lựa chọn nhà thầu/nhà đầu tư trong các gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ tư vấn, xây lắp công trình.
5. Các cá nhân khác có nhu cầu nâng cao năng lực, cập nhật kiến thức về pháp luật và nghiệp vụ đấu thầu.

   V. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH:

            Chuyên đề 1: Tổng quan về hệ thống pháp luật đấu thầu hiện hành

1.1. Cấu trúc hệ thống pháp luật đấu thầu tại Việt Nam

1. Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành
2. Các văn bản liên quan trong Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Quản lý sử dụng vốn nhà nước
3. Quy định về đấu thầu trong các điều ước quốc tế và cam kết thương mại

1.2. Sự thay đổi và xu hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật đấu thầu

1. Những sửa đổi, bổ sung quan trọng của Luật Đấu thầu mới nhất
2. Tác động của chính sách đấu thầu đến môi trường đầu tư và kinh tế
3. Các vấn đề còn tồn tại trong thực tiễn áp dụng

Chuyên đề 2: Cập nhật những điểm mới trong Luật Đấu thầu và Nghị định hướng dẫn

2.1. Những thay đổi quan trọng trong Luật Đấu thầu mới nhất

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
2. Nguyên tắc cơ bản trong đấu thầu
3. Quy định mới về phương thức và hình thức lựa chọn nhà thầu

2.2. Các nội dung mới trong các Nghị định hướng dẫn thi hành

1. Nghị định về đấu thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp và tư vấn
2. Nghị định về đấu thầu trong lĩnh vực y tế, mua sắm tập trung
3. Các quy định mới về xử lý vi phạm trong đấu thầu

Chuyên đề 3: Quy trình lựa chọn nhà thầu theo quy định mới

3.1. Các phương thức và hình thức lựa chọn nhà thầu

1. Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu
2. Tự thực hiện, mua sắm trực tiếp, chào hàng cạnh tranh
3. Tham gia thực hiện của cộng đồng
4. Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt
5. Chào giá trực tuyến, mua sắm trực tuyến

3.2. Hướng dẫn thực hiện quy trình đấu thầu theo quy định mới

1. Quy trình lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu
2. Đánh giá năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu
3. Cập nhật mẫu hồ sơ mời thầu theo quy định mới nhất

Chuyên đề 4: Đấu thầu qua mạng và ứng dụng công nghệ số trong đấu thầu

4.1. Quy định và hướng dẫn thực hiện đấu thầu qua mạng

1. Nguyên tắc, quy trình và điều kiện thực hiện đấu thầu qua mạng
2. Hướng dẫn sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (E-GP)
3. Cập nhật quy định mới về ký quỹ và bảo đảm dự thầu điện tử

4.2. Những thách thức và giải pháp nâng cao hiệu quả đấu thầu qua mạng

• Rủi ro và biện pháp phòng tránh trong đấu thầu qua mạng
• Ứng dụng công nghệ blockchain và AI trong đấu thầu công
• Nâng cao năng lực cán bộ thực hiện đấu thầu qua mạng

Chuyên đề 5: Giám sát, kiểm tra và xử lý vi phạm trong đấu thầu

5.1. Quy định pháp luật về giám sát và thanh tra hoạt động đấu thầu

1. Cơ quan có thẩm quyền giám sát đấu thầu
2. Trách nhiệm của các bên liên quan trong kiểm tra, giám sát đấu thầu
3. Hệ thống báo cáo và cơ chế phản ánh vi phạm đấu thầu

5.2. Các vi phạm phổ biến và biện pháp xử lý theo quy định mới

1. Vi phạm trong lập hồ sơ mời thầu và tổ chức đấu thầu
2. Gian lận, thông thầu, lạm dụng ưu đãi trong đấu thầu
3. Các chế tài xử phạt hành chính và trách nhiệm pháp lý

Chuyên đề 6: Kinh nghiệm thực tiễn và bài học rút ra trong đấu thầu

6.1. Các tình huống thực tiễn và bài học từ đấu thầu tại cơ quan, đơn vị

1. Phân tích các vụ việc tiêu biểu về sai phạm trong đấu thầu
2. Bài học kinh nghiệm từ các dự án đấu thầu thành công
3. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đấu thầu tại cơ quan, đơn vị

6.2. Kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam

1. Mô hình đấu thầu của các nước tiên tiến
2. Kinh nghiệm triển khai đấu thầu minh bạch, hiệu quả
3. Khả năng áp dụng mô hình quốc tế vào thực tiễn Việt Nam

     * Trao đổi, thảo luận, giải đáp các vướng mắc.